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NSWP助力成员组织的代表团参加妇女地位委员会（CSW）第64次会议。由于COVID-19疫情爆发，CSW 64被从两周削减到一天，且只有政府代表团参加。这意味着所有边会和平行活动都被取消，所期待的社群组织与政府热烈对话，以及民间社会问责政府的重要意见，都完全不存在。

尽管有这些极端情况对计划的活动严重干扰，一些NSWP还是成功参与了一系列与盟友和伙伴独立组织的会议活动，继续倡导尊重、保护和实现性工作者人权，以及将性工作者及其问题有效纳入到北京+25议程。

内容包括：

全世界的性工作者在获得司法救济方面面临着广泛的障碍，不仅是作为犯罪的受害者，也在被指控犯罪时。由于性工作被广泛地定罪，大多数性工作者无法获得其他劳动者在劳动法下的福利和权利，而且面临着刑事化、拘留、遣返和法律制裁的风险。

性工作者在司法系统的所有阶段都面临歧视；所报告的犯罪被警察所忽视，性工作者在法庭系统获得不公正的判决。针对性工作者的犯罪并不会像其他犯罪一样被认真对待，与犯罪者相比，性工作者所提供的证词也不被重视。

性工作者获得法律保护以及免于任意拘禁的权利常常被警察和司法系统所破坏。性工作者所面临的司法不作为是严重的人权侵害，导致性工作者在面临暴力时更加脆弱，并把他们排除在平等的法律保护之外。

本简报检视了性工作者面临的主要挑战，讨论了他们在寻求司法救助时所面临的权利侵害，并提供了政策建议以确保性工作者的安全、健康和福祉。

这是《关于性工作者难以获得司法救济的简报》简报的社群指南。该指南对简报的主要内容进行了概述，并为决策者和卫生服务者提供了重要的建议。

你可以下载这份5页的PDF文件。该资源有中文、英文、法语、俄语和西班牙语的版本。本资源由木林丛英文版本翻译成中文。

《明智指南》是一个支持性工作者及其盟友开展倡导的工具，以推动对性工作者所具备的专业知识的承认。性工作者对于阻碍其人权和老公权利的结构性、法律、体制、社会经济和文化障碍有着大量的了解和知识。有证据表明，性工作者的有效参与对于解决不平等问题是至关重要的。

你可以下载这份30页的PDF文件。该资源有中文、英文、法语、俄语和西班牙语的版本。本资源由木林丛英文版本翻译成中文。

这是《压缩的空间和被压制的声音》简报的社群指南。该指南对简报的主要内容进行了概述，并为决策者和卫生服务者提供了重要的建议。

你可以下载这份5页的PDF文件。该资源有中文、英文、法语、俄语和西班牙语的版本。本资源由木林丛英文版本翻译成中文。

针对性工作者组织的资助正在缩减，而供性工作者表达声音的空间也被压缩，这导致性工作者在影响其生活的项目、政策和其他决策中的影响变小。公民社会组织和其他利益相关方认为，获得资助和倡导平台是他们的基本权利，因为他们和性工作者一起工作，是能够替性工作者说话的“专家”。而一些组织则希望完全排除性工作者的声音，因为他们拒绝承认性工作者的权利是人权。一些国家层面的会议和国际论坛也被认为是对性工作者怀着敌意的环境，组织者有时候会有意地排除性工作者。

本简报展示并检视了性工作者的贡献是如何在地方、国家、区域和国际层面的重要空间中被排斥的。简报还强调了性工作者人权、社区赋权和自决的重要性，并针对这些问题提供了具体的解决建议。

你可以下载这份17页的PDF文件。该资源有中文、英文、法语、俄语和西班牙语的版本。本资源由木林丛英文版本翻译成中文。

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2020年是《北京宣言和行动纲要》发布二十五周年的日子。本简报概述了北京+25的审查过程，到目前为止性工作者如何参与这个过程，以及纳入北京+25的优先事项。

要真正实现性别平等、性别正义和妇女人权，应当将多样化的女性纳入进来，包括性工作者。性工作者面临着刑事化、歧视和边缘化交叉产生的各种问题，这些问题是无法单独解决。

你可以下载这份5页的PDF文件。该资源有中文、英文、法语、俄语和西班牙语的版本。

2016-2021年将要每年发布一个的案例研究，五年共五个案例，这个案例是第一个。这些案例研究将检测和记录NSWP及其成员协助开发的性工作相关的国际准则和政策的影响。NSWP将监测成员如何在地方、国家和区域倡导工作中使用这些国际准则。国际准则包括大赦国际关于尊重、保护和实现性工作者人权的国家责任，“性工作者实施工具”，以及联合国妇女署关于性工作政策的开发。

目录包括​

• 介绍​
• 背景​
• 监测记录的行动​
  • 与国际女性权利组织建立联盟
  • 性工作者实施工具
  • 国际特赦​

您可下载上述13 页PDF文件。文档有英文、中文、法文、俄文和西班牙文。​

在世界各地，性工作受到各种不同的法律法规所管制。NSWP发布了对208个国家和地区的用于管理和将性工作刑事定罪的国家法律的汇总，包括一些的地方性法律。该汇总收集了影响性工作者的法律信息，包括：将提供和购买性服务刑事定罪;将为性工作提供便利的活动、管理或组织行工作刑事定罪以及其他用于规范性工作的法律，如强制性健康检查和旅行限制。

虽然了解立法和条例很重要，但并不能使我们全面了解性工作法律对性工作者生活的影响。本简报汇集七项全国性案例研究（法国、希腊、吉尔吉斯斯坦、马来西亚、墨西哥、新西兰和塞内加尔）的发现，以展示不同法律框架下警方和其他政府当局如何解释和执行性工作法律。七个案例研究已全文发表在NSWP网站上的相关国家网页上。

NSWP协助成员组织成立了一个代表团参加第63届妇女地位委员会(CSW63)。原教旨女权主义者和废娼主义者一直主导着性工作问题的讨论，这个代表团旨在扩大性工作者权利倡导者的声音，反映性工作者生活经历和现实的多样性，避免贩运和性工作的混淆被用来促进损害性工作者权利的政策。妇女地位委员会（CSW）是联合国内的重要空间，应当促进尊重、保护和实现包括性工作者在内的所有妇女的人权。

第63届CSW关于社会保护和公共服务可及性的会议主题对性工作者特别重要。NSWP成员通过出席在联合国机构和成员国组织的CSW边会活动,提升了性工作者权利是妇女权利的意识。他们游说国家特派团，参加性工作者组织、盟友和反对派组织的非政府组织边会活动。

内容包括：

本文件是《性工作者及 旅行限制》的配套社群指南。指南概述了简报全文，并为政策制定者和医疗服务机构提供了重要建议。

你可以下载这份4页的PDF文件。该资源有中文、英文、法语、俄语和西班牙语的版本。本资源由木林丛英文版本翻译成中文。

性工作者在迁徙和旅行方面面临诸多障碍，他们常常遭受任意的询问、带有偏见的拒签、监视以及进入一个国家后遭受歧视性的移民检查。性工作者的流动也会遭受“反人口贩卖”措施的限制。旅行限制会对性工作者带来巨大的压力，一些性工作者会完全避免出行，因为担心被拒绝入境、驱逐出境，或者被认定为性工作者。性工作者在流动时所面临的障碍也使得他们很难参与公民社会和政治空间，进一步阻碍了结社和组织的权利。

本政策简报探索了性工作者所面临的旅行限制，以及这些互相影响的多层次壁垒，如对来自低收入、全球南部国家个人的歧视。

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在2019年世界艾滋病日到来之际，联合国艾滋病规划署发布了两个资源《社区有所作为》，以及《什么是社区主导的组织？》。

这两个资源有英语、法语、俄语和西班牙语版本，均可在联合国艾滋病规划署的网站上可下载。NSWP也将《什么是社区主导的组织？》翻译成中文，您可以在此下载。

第四十二届全球基金董事会于十一月十四日至十五日举行。 会议中谈论了一些性工作者需要考虑的重要事项。

在今年9月举行的的高级别会议上，《全民健康覆盖宣言》对关键人群和犯罪人群只字未提，社区选民声明对此表示“极度失望”。因此，声明中特别强调了“优先考虑最后一公里”的重要性。鉴于全球基金的公开支持，该声明呼吁全球基金成为落实问责制框架的倡导者。

该声明为全球基金战略发展提出以下要点：

• 董事会而非秘书处应该领导并指导这一进程。
• 社群代表团的领导者必须是战略委员会成员。然而，从秘书处的指导建议来看，目前这一进程的领导者尚不清晰。
• 为影响战略讨论进程并为其提供足够的信息，伙伴关系论坛必须在合适的时间举行。

为支持伙伴关系论坛和战略发展，该声明支持增加秘书处业务费用(OPEX)，并呼吁CRG部门保持灵活性。这些事项对性工作者和其他社群十分重要，因为他们能够确保我们在最重要的讨论中拥有发言权，以及CRG部门的资源支持。

本期季度报告包含2019年6月至9月的重要事项，并将着眼于全球基金的补充，全民医疗保险的覆盖，关键人群，模块化结构与 HIV2020的变化。

全球基金的补充形势看起来非常乐观。在下一个三年计划中，德国已经补充了10亿欧元。与上一季度相比，有17.5%的增幅。意大利补充1.61亿欧元；印度补充2200万美元；挪威大约补充2.2亿美元。这使他们成为人均资产最高的国家。在最近的一次全球基金倡导网络（GFAN）电话会议中，Peter Sands（全球资金执行董事）表明, 来自私营部门的资金补充有望达到10亿美元。最终的数据在补充会议后（10月9日至10月1日，位于里昂）才会确定。对全球基金来说，达到或超过其预计140亿美元的目标是很有希望的。根据社群、权利和性别战略倡议 (CRG SI)，在一次成功的资金补充中，针对关键人群的项目资金应该是可持续获得的。由于一些国家计划在窗口一上交提案，性工作者现在需要与他们的国家协调机制（CMMs）进行协商，以确保提案中包含了针对性工作者的，以权利为基础的项目方案。

This is the 26th issue of NSWP's quarterly newsletter ‘Sex Work Digest’, covering the period July - September 2019. 

该简报说明概述了全民健康覆盖（UHC）及其为性工作者和其他被刑事定罪的人群带来的挑战。

世界卫生组织将UHC定义为“所有人都获得其所需要的卫生服务（预防、促进、治疗、康复和姑息治疗），而在付费时不必经历财务困难。”              在确保UHC有适当资金和确保以人权途径实施UHC方面，仍有很多挑战。但必须如此，才能让包括性工作者在内的关键人群不因刑事定罪、污名和歧视被落下。

联合国大会将在2019年9月的高级别会议上同意关于UHC的政治宣言。性工作者和其他关键人群呼吁联合国系统以及广大民间组织的盟友和伙伴清晰发声，以支持将优先最后一公里放入UHC协商与实施的呼吁。

你可以下载这份7页的PDF文件。该资源有中文、英文、法语、俄语和西班牙语的版本。本资源由木林丛英文版本翻译成中文。

对全球基金会来说，这是一个相对平静的时期，举行了很少的影响性工作者的活动。

第四十届全球基金会理事会会议在 11 月 14-15 日于日内瓦成功举办。理事会批准通过了全 球基金会秘书处的执行费用（OPEX）和工作计划，并且在 2017-2019 年间，该基金仍然保持 在董事会设定的九亿美元预算上限内。

另一个主要决定有关私营部门的参与（Private Sector Engagement）。对私营部门参与来说， 有一些准入门槛，包括排除烟草工业、军火工业和色情产业。我们就色情产业是否允许进入 私营部门参与名单进行争论，因为它是性产业的一部分并且包括了性工作者。不幸的是，我 们没能成功说服理事会，色情产业仍然被排除在外。如果性工作者代表加入全球基金会社区 代表团，这个论点可能会因此被加强，而现在却没有性工作者代表参与。

委员会注意到了私营部门参与的结构调整，这将会指导未来基金会与私营企业的关系，并且 确认了就资源调动和在国家层面共享特定能力方面私营企业对全球基金会的重要性。

在 2019 年的第一季度，全球基金会活动主要被为第六届补充会议做准备所占据。这次会议 将由法国政府在 2019 年 10 月举办。全球基金会将会尝试并筹集 140 亿美元，这个数额被 在第五次补充会议期间筹集的金额高出 18 亿美元即 15 个百分点。

全球基金会继续为第六届补充会议做准备，这次会议将由法国政府在 2019 年 10 月 10 日于 里昂举办。

如上篇季度更新所陈述的一样，德国政府已经承诺把款项增加到 4 千万欧元。不仅如此，英 国也以及宣布将会在未来三年内，捐款达到 14 亿英镑。这将实现每年贡献达 4.67 亿英镑， 较之前相比有 16%的提升。这是一个令人振奋的标志，并且目前广泛认为全球基金会可以实 现 140 亿美元补充款项的目标。对与性工作者来说，这个好消息意味着为社区权利和性别 （CRG）策略倡议和除国家拨款以外作为主要资金来源的催化资金不太可能被削减。然而， 性工作者应该继续聚焦（项目）影响；只有在性工作者项目可以展示出对疾病控制有明显作 用的情况下，全球基金会才会持续给予资金支持。