Actualización Trimestral Del Fondo Mundial, Noviembre 2019

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NSWP

La 42ª reunión de la Junta del Fondo Mundial tuvo lugar entre el 14 y el 15 de noviembre y abordó algunos temas que son importantes que las PETS las consideren.

La Declaración de Comunidades Constituyentes destacó su ‘tremenda desilusión’ con la falta de mención de las poblaciones clave y criminalizadas dentro de la Declaración de CSU que se presentó durante la Reunión de Alto Nivel en septiembre de este año. Subrayó la importancia de “poner a los últimos de primero,” ya que el Fondo Mundial apoyó la Declaración públicamente. Por tanto, las Comunidades le hicieron un llamado al Fondo a que apoye la implementación de un marco de responsabilidad y transparencia.

La Declaración incluyó los siguientes puntos clave en el desarrollo de la Estrategia del Fondo Mundial:

  • La Junta debe liderar y dirigir el proceso y no la Secretaría
  • La Delegación de Comunidades debe ser miembro del Comité Estratégico, quien liderará el proceso. A través de las normativas de la Secretaría, es difícil distinguir quienes lideran el proceso actualmente
  • El Foro de Alianzas debe de convenirse en un momento apropiado para influir e informar en las discusiones estratégicas.

La Declaración apoyaba un incremento en los gastos operativos de la Secretaría, pero hacía un llamado a la flexibilidad para que el Departamento de CRG apoyara el Foro de Alianzas y el desarrollo estratégico. Estos temas son importantes para las PETS y otras comunidades, ya que aseguran que tendremos voz dentro de las discusiones más importantes y que el Departamento de CRG tenga los recursos suficientes.

La declaración comentaba sobre wambo.org (la plataforma de adquisiciones en línea del Fondo Mundial) y apoyó la decisión de permitir que los países que ya pasaron por la transición tuvieran acceso a las ONG pero expresó preocupación en cuanto a su valor, ya que los países pueden obtener medicamentos a menores costos directamente de los fabricantes.

Evolución del MCP: La Delegación de las Comunidades expresó decepción con el hecho de que los hallazgos hayan perdido la oportunidad de aprender de aquellos MCP que funciones eficazmente, incluyendo de las comunidades.

Boletín de la OIG: La Declaración de las Comunidades hizo un llamado a que los mecanismos mejoren la implementación de los financiamientos, los cuales juegan un papel importante en llegar a las comunidades (especialmente aquellas que han sido marginalizadas por la criminalización y el estigma, entre otros).

La delegación también criticó al Fondo por su declaración sobre la sostenibilidad y la transición: “La capacidad del Fondo Mundial de influir en estos desafíos estará inherentemente limitada,” refiriéndose a la voluntad política y a las decisiones sobre política. Queda claro que se puede obtener influencia mediante el apoyo al FSC y a la inversión en la abogacía comunitaria.

Las decisiones de la Junta que le puedan interesar a las PERTS fueron los USD 12.11 mil millones que fueron asignados al financiamiento, con unos USD O.60 mil millones que se agregarán antes de determinar las asignaciones por país. Es sumamente importante que las PETS empiecen a movilizarse ahora, a participar en los diálogos de país y preparar la entrega de sus aplicaciones a los equipos de redacción de propuestas, a crear alianzas y a dialogar con los representantes de los MCP para los países elegibles en las ventanillas 1 y 2.

La otra decisión relevante de la Junta tiene que ver con el proceso de selección de la membresía del Comité Estratégico en el desarrollo del Plan Estratégico. Se escuchó el mensaje de las comunidades y con el proceso de selección modificado, quiere decir que es muy probable que las Comunidades tengan un puesto dentro del Comité en un momento de desarrollo.

El discurso de Peter Piot incluyó 10 puntos para “ambientar la conversación” antes de iniciar las nuevas discusiones estratégicas:

  • La necesidad de adoptar una perspectiva de financiamiento a largo plazo y no solamente pensar en términos de ciclos de reabastecimiento de 3 años.
  • El Fondo Mundial debe de enfocarse en su misión fundamental y no distraerse, ya que esto es lo que le ha traído éxito.
  • Las alianzas son esenciales. El Plan de Acción Global debe de servirles a quienes están en la zona de intervención
  • Inventar un “prueba de estrés” para ver si los programas promueven la CSU
  • Ser más explícitos con lo que se quiere decir con ‘sustentabilidad’
  • La transición debe de considerar más que la RNB y el PIB, quizás utilizando un marco de sustentabilidad  
  • Debe de existir una atención especializada para quienes quedan atrás—las metas de la CSU son las mismas y tienen que ser posibles de implementar
  • Las intervenciones basadas en evidencias y la calidad de los servicios no deben ser negociables
  • El Fondo Mundial debe de apresurarse para adaptarse a la innovación
  • Incrementar la inversión en la recolección efectiva de datos

Dentro del contexto de la evolución de los MCP, el fracaso en la implementación de los actuales requisitos de elegibilidad y políticas del MCP se comentaron varias veces. La respuesta de la Secretaría fue: “¿Cómo lo podemos hacer?” lo cual es bastante extraordinario. La NSWP le dará seguimiento al caso con el Fondo Mundial.

Hubo mucha discusión en torno a la CSU, incluyendo el informe del Director Ejecutivo, y esto es algo de lo cual las PETS claramente tienen que estar informadas. Es importante entender qué es, qué significa, cómo su país lo implementará y cómo usted se puede involucrar.

Finalmente, el FSC y el monitoreo liderado por la comunidad también se discutieron mucho y quizás ahora es el momento para esforzarnos por incluirlos en las propuestas de país.